出門坐豪車、宴請上檔次、休閑進會所、熱衷記憶體高爾夫……近年來,一些國企高管以職務消費為由,不落腰包行腐敗之實。
  日前召開的中央全面深化改革領導小組第四次會議強調,“要合理確定並嚴格規範中央企業負責快閃記憶碟人履職待遇、業務支出”“按照職務設置消費定額並量化到個人的做法必須堅決根除”,顯示了中央整治國企高管職務消費的決心。
  專家認為,杜絕“不落腰包的腐敗SD記憶卡”,不能僅僅指望國企高管加強自律,更要強化制度保障。
  數據告訴你
  “職務消費賣房子”有多少
  國企高管的職務消費,本是因履行工作職責時發生的由企業承擔的消費性支出,合理也合規。但現實中,一些國企高管打著職務消費旗號,在衣食住行等新竹買房子方面奢侈消費,頻頻上演“不落腰包的腐敗”。
  公務接待——以A股252家國有背景的上市公司為例,僅2012年年報公開的招待費就達65.25億元;
  公務用車——山東省32戶省屬企業負責人職務消費總額中,近一半為公務用車費用;華潤集團70家下屬企業超標購車90輛,最高單價超過200萬元;
  職務消費——中石化原總經理陳同海的職務消費一度高達每天4萬元。
  脫離實際,能花就花——三峽集團在巡視中就被髮現辦公用房面積過大、超標購置公務用車、公務消費鋪張浪費等問題。
  名目百出,數額成謎——廣西個別國企高管將妻女外出旅游費用冠以“學習考察費”之名進行報銷;中遠集團原副總經理徐敏傑被查出利用職務之便,違規報銷個人費用。
  按級定額,費用“包乾”——招商證券被查出違規報銷,涉案金額達1464萬元。
  案例告訴你
  “職務消費”咋變味
  “職務開銷是客觀需要,但不少企業負責人不是以合理支出為標準,而是在財力範圍內設置能花的最大值,或者巧立名目多花、亂花。”某直轄市國資部門負責人坦言,國企高管職務消費名目繁雜,“怪象”頻發。
  企業層面——中國企業研究院首席研究員李錦認為,進一步完善職務消費的名目、標準和額度限制,特別是要從源頭上對職務消費進行預算控制,強化內部監督以防止職務消費被轉移到其他會計科目,並公開職務消費信息;
  監管部門——中國企業研究院首席研究員李錦認為,進一步加大審計監察力度,對違反規定的職務消費行為進行嚴肅查處。
  法律制度——北京科技大學教授劉澄提出,“到目前為止,沒有一位國企高管因為職務消費過多而被問責,甚至連通報批評都沒有。”應該從法律層面強化對職務消費違紀行為的約束,通過設定職務消費上限,將超出一定額度的違反規定的職務消費行為列為職務犯罪甚至貪污,將更具威懾力。 (據新華社)
  專家告訴你
  “職務消費”怎麼治
  部分國企高管的違規職務消費行為為何難絕?上海一位檢察院辦案人員表示,職務消費可通過多種會計手段,偽造成公務所需,事後又難以核算追回,比常見的貪污受賄更具隱蔽性,造成的損失也更大。
  要杜絕“不落腰包的腐敗”,不能僅指望國企高管加強自律,關鍵是建立起規範有效的制度監管機制,強化制度的約束力。
  (原標題:職務消費是個筐 哪裡需要哪裡裝)
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